[摘要] 今年以来，民间 增速持续下滑，从而带动了整体固定资产 增速下行，引起了各界的广泛关注。到9月，民间 增速已出现企稳回升的态势。四季度，一大波促 政策出台，助力稳增长。
今年以来，民间 增速持续下滑，从而带动了整体固定资产 增速下行，引起了各界的广泛关注。到9月，民间 增速已出现企稳回升的态势。四季度，一大波促 政策出台，助力稳增长。
民间 增速今年首回升
国家统计局19日发布的数据显示，1~9月份，固定资产 （不含农户）426906亿元，同比名义增长8.2%（扣除价格因素实际增长9.5%），增速比1~8月份加快0.1个百分点。从环比速度看，9月份固定资产 （不含农户）增长0.52%。
带动固投企稳回升的一大关键是民间 增速的回升。今年以来持续下滑的民间 增速在今年8月企稳后，9月已开始回升。1~9月份，民间固定资产 261934亿元，同比名义增长2.5%（扣除价格因素实际增长3.8%），增速比1~8月份加快0.4个百分点。
民间 增速的回升有两个主要因素，一方面，民间 增速回落的现象，已经引起 和各地高度重视。从5月份开始，国务院派出9个督查组赶赴18省区开展为期10天的实地督查，以摸清情况，各地对落实民间 政策也高度重视，民间 的外部环境越来越好。
国家统计局新闻发言人盛来运说，今年以来， 出台了促进民间 健康发展若干政策措施。另外，国务院及其相关部门组织了大督查，尤其重要的是以放管服为重点，加快改革，破除制约民间 增长制度的限制，比如打破弹簧门、玻璃门，让一些民间资本能够进来，而且还开辟了一些其他渠道，比如财政部、发改委等力推的PPP项目，鼓励民间资本参与。
另一方面，随着企业经营的好转和企业利润率的提高，企业追加 也有了资金来源。数据显示，1~8月份，规模以上工业企业实现利润总额40584亿元，同比增长8.4%，比上半年加快2.2个百分点；其中，8月份增长19.5%，比上月加快8.5个百分点。
盛来运说，因为近市场环境也在好转，企业的利润在改善，而且工业品出厂价格在提升，有利于促进企业民间 的回升，企业看到市场好转以后，愿意扩大再生产。
反映在 领域中，1~9月份，工业民间固定资产 130357亿元，同比增长2.6%，增速比1~8月份加快0.4个百分点。其中，制造业117816亿元，增长2.5%，增速加快0.4个百分点。
实体经济的向好也在资金流向上得到验证。根据央行18日公布的数据，9月新增人民币贷款中，非金融企业及机关团体贷款增加6217亿元，其中，短期贷款增加27亿元，中长期贷款增加4466亿元，非金融企业中长期贷款增加明显。
国金证券(12.810, -0.11, -0.85%)大类资产分析师徐阳说，非金融企业中长期贷款的增加，验证资金脱虚入实。随着PPI提前转正，工业品价格的上升，推动企业盈利的改善，继续引导资金逐渐从高 、高风险的虚拟经济中流出，逐步回流实体经济。
房地产贡献率较大
不过，尽管出现了一些积极变化，但目前整体经济仍面临着不小压力。
盛来运说，三季度的积极变化更多的是在8月份和9月份，有些指标是明显好转，但是7月份部分指标增长速度比6月份是回落的。例如，1~9月份固定资产 增长8.2%，比1~8月份确实有所加快，加快了0.1个百分点，但比上半年回落0.8个百分点。
另一方面，无论是民间 还是整体的固定资产 中，房地产开发 都是 重要的一块。房地产开发 增速的回升也带动了民间 增速和整体固投增速的回升。数据显示，1~9月份，房地产开发 74598亿元，同比名义增长5.8%（扣除价格因素实际增长7.1%），增速比1~8月份提高0.4个百分点。
盛来运说，今年以来房地产对经济增长的作用还是比较明显的，根据初步测算，前三季度房地产对经济增长的贡献率在8%左右。
9月30日以来，20多个城市密集出台楼市收紧政策，热点城市楼市出现明显降温，这也终将传到 端，因此未来 增速的下行压力仍然不小。
在这种情况下，助力四季度经济冲刺的一大波政策措施陆续出台。
10月，发改委又批复了多个铁路、城市轨道交通项目，这些项目包括贵阳到南宁高铁，厦门、乌鲁木齐轨交二期，连云港(5.000, -0.02, -0.40%)至徐州高铁等项目。根据《 财经日报》记者统计，这些项目总 已超过2400亿元。
贵州省 参事、贵州社科院研究员胡晓登对《 财经日报》分析，在稳增长仍需要 主打的情况下，加快城市轨道交通、高铁等基础设施建设十分重要。这些项目是与供给需求契合度高的领域。比如，像中西部地区的交通等公共基础设施仍比较薄弱，需要进一步补齐这些短板。
国家发改委政研室副主任、新闻发言人赵辰昕13日在新闻发布会上表示，自2014年9月发改委陆续推出11大类重大工程包以来，截至今年8月底，已累计完成 66066亿元。今年9月，发改委共审批核准固定资产 项目23个，总 3197亿元，主要集中在交通、水利和能源领域。
（作者：林小昭）
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